从德国市长掏烟囱所想到的
时间：2006-1-16 |
近日从《文摘报》上看到，德国某市市长八小时工作之余为赚外快而干掏烟囱的活计，因在该国体力劳动报酬相对要高些。又闻在一欧洲国家，公务员在公务活动中收受的礼品超过一份年历的价值就要上交，否则视为贪污。这在我们看来似乎是不可思议的事，联系我国当前现实，不胜感慨系之……
这些之所以在这些国家见怪不怪，是因为他们那里对权力有一套较为完善的监督制约机制，使得权力拥有者不能因权力而给他们带来额外收入。而在我们国家，由于权力过份集中，受不到有效制约，以至往往形成了绝对权力，而绝对权力往往导致绝对腐败。这是古今中外共有的规律。
尽管我们党的思想宗旨是全心全意为人民服务，党员在入党时也都宣过誓，但在理想、信仰普遍淡化，物欲横流与充满诱惑的当今社会，光靠思想教育与自我约束去维系广大党员干部的廉洁，显然是不够的。
有人提出高薪养廉。当然，改革不合理的分配制度是必要的，如可按贡献大小分配。但高薪未必就能养廉，何况这也不符合我国国情。即使在富裕的西方国家也未必如此，要不然，就不会出现德国市长为赚外快而掏烟囱的事了。
有人说，腐败是经济发展过程中的必然产物，在世界各国都有，不足为怪。诚然，这也许是人自私的本性使然。正因为如此，世界各国都有反腐防腐的相应措施，历史上也有这方面的经验教训。我们不妨可以借鉴。如人家的分权分治、权力制衡机制，其效果好，我们为何不能学呢？这其实也是人类先进文化的一部分。我们不能戴着意识形态的有色眼镜而讳莫如深。
在我国，由于政治体制改革相对滞后，没有有效的以权制权机制，监督通常只能流于形式，以至权能生钱，权钱交易、权色交易自然就应运而生。腐败问题于是在各行业、各部门广泛产生，甚至连原本崇高圣洁的领域也未能幸免。如教育、科研、卫生、军队、公、检、法等部门。现在不少地方，不仅办事离不开请客送礼，就是干部升迁也离不开。据圈内人事消息，在某县要想捞到一顶副科（副局）级乌纱帽，“送礼”至少需达二万元。据报载，近年全国交通系统就有14个厅长纷纷落马。而在河南就有3个，有些一贪就上千万元。其中一段37公里长的高速公路——自然是豆腐渣工程，竟放倒37个贪官！难怪有人说中国的高速公路每建设一公里就产生一个贪官。在吉林省一个国家级贫困县——靖宇县，一个县委书记可以一手遮天，疯狂卖官敛财上百万。仅去年，全国就有3个正省级干部因贪污受贿而落马。其中原河北省委书记程维高的落马，只因一对平民夫妻用舍得一身剐的正义和骨气，在被追杀、劳教……几次险些送命，进京上访100余次，历时整整八年之后才得以告成。去年在政法系统，就有原广东省高级法院院长、武汉市中级法院的13名法官等落马。据新华社报道：目前4000多名贪官携公款50多亿元逃亡海外。据国家外汇管理局初步估计，1997年至1999年间因贪外逃资金达520亿美元……而因东窗事发落马的贪官或许还是冰山一角！
虽年年反腐，但腐败者仍前腐后继，虽死刑也不能吓退。为什么会这样呢？因这里面的诱惑太大了，而诱使贪官们掉下陷井的，正是他们手中缺乏制约的权力。因此，从某种意义上说，如今的干部人事制度，在造就一批干部的同时，也在葬送着一批干部！
因此，反腐的关键还是制度建设问题，即体制问题。公共权力只有通过普选才具代表性，人民托付的权力只有切实得到人民的监督，才能行使好。因此最终也是民主建设问题。
这种政治体制的改革再也不能观望了。因为我们要在人口多、底子薄的基础上，把原先耽搁的时间补回来，迎头赶上世界发达国家，抓住目前的宝贵机遇实现中华民族的伟大复兴，就再也经受不起如此众多贪官们的折腾了！ |
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